Состояние и проблемы совершенствования системы государственной поддержки и финансирования малых предприятий

Анализ ситуации в России свидетельствует о том, что малое предприятие начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики.

Фактически за все годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики, обеспечивающим отдачу вложенных средств и эффективное использование ресурсов. Он вбирал в себя основную часть трудового населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Из этого следует, что вопросы поддержки и развития предпринимательства, и в первую очередь малого бизнеса, неизбежно должны выдвигаться в центр государственной политики.

Анализ содержания существующих программ в области государственной поддержки малых предприятий позволяет вскрыть их наиболее существенные недостатки:

) рассогласованность, "нестыковку" элементов программ, в частности аналитических разделов и блока основных мероприятий;

) декларативность, неконкретность поставленных задач;

) слишком широкий спектр планируемых мероприятий, ведущий к распылению и без того скудных средств;

) как следствие всего вышеназванного - нереалистичность, необоснованность ожидаемых конечных результатов.

В развертывании комплекса практических мер господдержки, нацеленных на перелом негативных тенденций в развитии российского малого бизнеса необходимо четкое выделение трех главных направлений:

. Наведение элементарного порядка во внешней среде малого предпринимательства.

. Осуществление регулирующего воздействия на его внутреннюю среду, прежде всего по линии оказания избирательной прямой ресурсной (в первую очередь финансовой) поддержки малых предприятий.

. Организационное самосовершенствование системы господдержки.

Для обеспечения стабильности внешней среды малого предпринимательства необходимо осуществить как минимум:

) реформирование налогообложения и совершенствование правовой базы

) защиту субъектов малого бизнеса от преступных посягательств

) устранение административных барьеров

) улучшение условий сбыта

) содействие развитию кооперационных связей с крупным бизнесом.

) Следует категорически запретить практику постоянного пересмотра налогового законодательства в течение финансового года, тем более задним числом. Толкование налогового законодательства и определение порядка его применения должно стать исключительной прерогативой Федерального Собрания РФ. Финансовые и налоговые службы и другие органы исполнительной власти должны быть лишены такого права.

Абсолютный предел налоговых изъятий не должен превышать критический уровень 45-50% от ВВП, при более высоких ставках начинается массовое бегство от налогов, что в конечном итоге приводит к снижению налоговой базы и спаду производства. В России величина налоговых изъятий в совокупности с платежами во внебюджетные фонды и другими обязательными отчислениями превысила критический уровень. Все это приводит к тому, что главным способом приспособления представителей малых предприятий к этим явлениям стала практика ухода в тень.

) Пренебрежительное отношение государства к малому собственнику выражается и в том, что он остается незащищенным от проявлений организованной преступности, рэкета, коррупции. По имеющимся данным, преступными формированиями контролируется 41 тыс. крупных и средних хозяйственных субъектов, в том числе 1500 государственных предприятий, 4000 акционерных обществ и около 600 банков. В таких условиях единственно возможными способами выживания предпринимателя является его интеграция или сотрудничество с криминальными элементами и вовлечение в теневую экономику, методы которой обеспечивают относительную стабильность и защищенность для малых предприятий.

) Рассматривая проблемы развития малого бизнеса в России, неизбежно приходится затрагивать вопросы взаимоотношений между предпринимателями и различными властными структурами. К сожалению, они весьма далеки от совершенства. В своей деятельности предприниматели постоянно сталкиваются с разнообразными препятствиями, создаваемыми органами власти на федеральном, региональном и местном уровнях, которые существенно затрудняют создание новых фирм, мешают им выходить на рынок и успешно развиваться.

Перейти на страницу: 1 2 3 4

Еще статьи по теме

Регулирование сельскохозяйственного производства в зарубежных странах
Несмотря на то, что проблема производственного обеспечения населения стоит по-разному остро в отдельных странах, любая страна заинтересована в том, чтобы её граждане получали в необходимом количестве продукты питания по доступным ценам. По тому, как госу ...

Рынок структура и инфраструктура
Рынок возник еще на стадии варварства и на протяжении всей истории выполнял созидательную функцию. Он открывал простор для предпринимательской деятельности, активно воздействовал на формирование производственных и личных потребностей населения. Конкуренция ме ...